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　　首 先
，托育服务 需求旺盛与供 给不足的矛盾 突出。数据 显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。